PREMESSA

1. Chi Siamo

Il progetto sociale di rete informale, democratica e indipendente di cooperazione orizzontale Coordinamento di Strada parte da Napoli nel 2015, su iniziativa di alcuni volontari che hanno poi dato vita all’Associazione BeHumans ODV. Da allora, tale progetto ha consentito – e tuttora consente – tantissimi interventi mirati di assistenza ai fratelli senza fissa dimora, nonché uno scambio tempestivo, tra i vari gruppi ed enti in campo, di informazioni utili all’espletamento del servizio stesso.

Si tratta di una rete assolutamente orizzontale – nessun gruppo, ente o singolo volontario al suo vertice – e democratica – nelle votazioni e nei sondaggi per qualsiasi decisione o parere espresso complessivamente dalla rete, ciascun gruppo o ente membro (sia esso un gruppo informale, un’associazione, un ente pubblico, ecc.) può esprimere un unico voto – a disposizione di chi opera con responsabilità e rispetto per gli altri. 

 

1.1 Mission

Il progetto sociale di rete Coordinamento di Strada mira a:

• favorire la comunicazione, il coordinamento e la cooperazione tra gli attori del Terzo Settore, istituzionali e di volontariato, in aiuto ai senza fissa dimora presenti sul territorio urbano, grazie ad un uso appropriato delle nuove tecnologie (chat di messaggistica istantanea di gruppo, piattaforma web, applicazioni per smartphone, ecc.);
• raggiungere con viveri e coperte “tutte” le aree della propria città dove risiedono i fratelli “senza tetto”, al fine di offrire loro sostegno materiale, assistenza sanitaria di primo soccorso, calore umano e di scongiurarne la morte in strada;
• favorire la risoluzione delle sovrapposizioni tra i gruppi interessati nella distribuzione di pasti in strada, per ridurre il più possibile lo spreco di cibo che ne consegue.

1.2 Vision

Il progetto sociale di rete Coordinamento di Strada è apartitico, apolitico ed aconfessionale e non ammette alcuna discriminazione di sesso, razza, lingua, nazionalità, religione o ideologia politica.

Grazie alle costanti comunicazioni in chat di coordinamento e alle informazioni evidenziate attraverso una minuziosa indagine per ciascun giorno della settimana, i gruppi ed enti che partecipano attivamente alla rete riescono a coordinarsi quasi in autonomia e a coprire con pasti e altri beni primari senza spreco tutti gli homeless che dormono in strada. Con l’avvento della piattaforma web e app mobile (Android / iOS) “Coordinamento di Strada”, diventano membri della rete anche tutti quei gruppi  ed enti che svolgono il proprio servizio per i fratelli senza dimora presso strutture presenti sul territorio. E la rete si estende anche agli stessi homeless (o per lo meno a quelli dotati di uno smartphone), così come ad altre categorie dapprima escluse dall’aiuto agli ultimi: aziende, esercenti, semplici cittadini. Perché aiutare il prossimo è bene, ma farlo in sintonia con chiunque gli sia accanto è ancora meglio. 

 

 

2. Responsabilità del progetto

L’ente che, oltre alla paternità, detiene la responsabilità del progetto sociale di rete Coordinamento di Strada è l’Associazione BeHumans ODV (C.F. 95279780639, Viale Gramsci, 18 – 80122 Napoli, iscrizione Registro Unico Nazionale del Terzo Settore – RUNTS n 914 del 20-09-2022). Il Consiglio Direttivo di BeHumans ODV è così composto:           

Presidente: Dott. Carlo Mario Manduca (ideatore del progetto di rete Coordinamento di Strada)

Vice Presidente: Dott. Piero Alonzo

Segretario: Avv. Claudio Di Meglio

Tesoriere: Avv. Errico Eduardo Chiusolo

Consigliere: Avv. Carlo Claps

Consigliere: Prof. Gian Piero Lignola

Consigliere: Avv. Daniele Caserta

 

3. Destinatari del Codice Etico

Le norme del presente Codice Etico si applicano, senza alcuna eccezione, a tutti i referenti e volontari/operatori dei gruppi ed enti membri della rete del Coordinamento di Strada, così come a tutti coloro che, direttamente o indirettamente, stabilmente o temporaneamente, prendano parte a qualsiasi iniziativa riconducibile alla rete stessa.

Tutti i destinatari si impegnano, conseguentemente, ad:

– agire, durante la propria attività di assistenza, in linea con quanto indicato nel presente Codice Etico;

– segnalare tutte le violazioni del presente Codice Etico al Consiglio Direttivo dell’Associazione BeHumans ODV non appena ne vengano a conoscenza, a mezzo e-mail: behumansodv@coordinamentodistrada.org; PEC: behumansodv@pec.it; o tramite la piattaforma web e app mobile.

 

PUNTI ESSENZIALI

1. Costituzione e indipendenza della rete

La rete del Coordinamento di Strada di una specifica città dove vi sia presenza in strada di fratelli senza fissa dimora si considera costituita quando almeno due gruppi o enti di volontariato o istituzionali operanti in tale città ed in tale ambito abbiano liberamente manifestato al Consiglio Direttivo dell’Associazione BeHumans ODV esplicita volontà di adesione al presente Codice Etico. Individuato il soggetto idoneo, il Consiglio Direttivo dell’Associazione BeHumans ODV procederà quindi con la nomina del coordinatore della nuova rete e con l’apertura della relativa “chat di coordinamento”.

Una volta costituitasi, la rete opera in modo indipendente (indipendente anche dalla stessa Associazione BeHumans ODV). L’indipendenza della rete, quale espressione del principio di “autonomia del volontariato”, è garantita dal nostro Ordinamento Giuridico (legge n.266-1991, art.1), dal Codice del Terzo Settore (D. Lgs 3 luglio 2017 n. 117, art.2) e tutelata dalla Costituzione (art. 118, comma 4).

 

 

2. Membri costituenti la rete

Diventa gruppo o ente membro della rete qualsiasi realtà istituzionale o di volontariato attiva, in strada e/o in struttura, nell’assistenza ai fratelli senza fissa dimora della città di competenza della rete stessa che abbia scelto di iniziare a comunicare attivamente, a coordinarsi e a cooperare con gli altri gruppi della rete, condividendone le medesime modalità operative contenute nel presente Codice Etico.

 

 

3. Beneficiari

I beneficiari di tutte le attività umanitarie dei gruppi ed enti membri della rete del Coordinamento di Strada sono, in prevalenza, le persone senza fissa dimora, ma anche le comunità di migranti e quelle di etnia rom presenti sul territorio cittadino. Sono altresì sempre possibili le attività di segnalazione e/o condivisione di informazioni (foto segnaletiche, ecc.) di persone scomparse, specialmente quando tale richiesta provenga dalle Forze dell’Ordine.

 

 

4. Adesione alla rete

L’adesione delle realtà di volontariato ed istituzionali al progetto sociale di rete Coordinamento di Strada è spontanea e gratuita, così come sono e saranno sempre totalmente gratuiti tutti i servizi ad esso collegati erogati dall’Associazione BeHumans ODV. I gruppi ed enti di volontariato ed istituzionali che manifestino la chiara volontà di unirsi alla rete – indicati di seguito come membri / realtà / gruppi / enti della rete – dichiarano di accettare senza riserve e si impegnano a rispettare tutti gli articoli ed i punti del presente Codice Etico. Contestualmente all’adesione, i gruppi ed enti che operano in strada e/o in struttura per l’assistenza ai fratelli senza fissa dimora sono tenuti a nominare almeno un proprio ”referente” da inserire in “chat di coordinamento” e in piattaforma web e app mobile.

Con l’adesione alla rete del Coordinamento di Strada, tutti i gruppi ed enti membri autorizzano l’Associazione BeHumans ODV al trattamento dei dati personali dei propri referenti, così come di quelli relativi al proprio gruppo o ente, ai sensi del Decreto Legislativo 30 giugno 2003, n. 196 “Codice in materia di protezione dei dati personali” e dell’art. 13 del GDPR (Regolamento UE 2016/679), per le sole finalità di espletamento del servizio di rete offerto.

Non potranno in alcun modo aderire alla rete quei gruppi o enti che non accettino anche solo uno o più punti del presente Codice Etico, incluse le Note Legali e/o che non intendano risolvere preventivamente eventuali casi di spreco alimentare derivanti da sovrapposizioni preesistenti in fase di distribuzione di cibo deperibile con i gruppi appartenenti alla rete.

 Per le modalità di adesione ad una delle reti cittadine esistenti o per informazioni su come aprire una nuova rete nella propria città, è possibile inviare un messaggio contenente i dati del gruppo o ente di appartenenza, i propri dati personali e un recapito telefonico al seguente indirizzo: behumansodv@coordinamentodistrada.org.

 

5. Referenti delle singole realtà della rete

I “referenti” dei gruppi ed enti membri della rete impegnati nell’erogazione di aiuti umanitari in strada e/o nell’erogazione di servizi per homeless in struttura sono nominati da ogni entità che sceglie liberamente di unirsi alla rete del Coordinamento di Strada. Essi svolgono la funzione di portavoce, comunicando al proprio gruppo o ente qualsiasi notizia ricevuta in “chat di coordinamento” e/o in piattaforma web / app mobile utile al proprio servizio. Una volta inseriti in “chat di coordinamento” e in piattaforma, tali referenti, oltre ad attenersi alle indicazioni del Codice Etico, si impegnano ad effettuare tutte le segnalazioni obbligatorie (assenza, sospensione del servizio, qualsiasi variazione dei dati anche operativi del proprio gruppo, ecc.).

 

6. Coordinatore della rete

Il coordinatore di una rete del Coordinamento di Strada, contrariamente al ruolo che ricopre normalmente tale figura, non svolge alcuna funzione di comando. Al contrario, è “servo due volte”: dei fratelli in strada e dei singoli gruppi ed enti costituenti la rete di coordinamento in essere.

Il suo compito è quello di favorire la comunicazione attiva e tempestiva tra i referenti di tutti i gruppi ed enti membri della rete, attraverso un uso corretto e sempre più appropriato della “chat di coordinamento”, della piattaforma web e app mobile e di ogni altro canale informatico e/o tecnologico a disposizione dei partecipanti.

Può candidarsi a coordinatore della rete del Coordinamento di Strada qualsiasi socio o membro del Consiglio Direttivo dell’Associazione BeHumans ODV, facendo pervenire la propria candidatura a mezzo PEC (o in altro modo se diversamente stabilito dal Consiglio Direttivo) almeno 15 giorni prima della data delle elezioni.

E’ compito del Consiglio Direttivo dell’Associazione BeHumans ODV vigilare affinché a nessuno possa essere concessa una strumentalizzazione di tale iniziativa – sono inclusi anche il coordinatore e i membri stessi del Consiglio Direttivo dell’Associazione BeHumans ODV – utilizzandola esplicitamente o in modo subdolo per: fini di lucro, di vanagloria o per qualsiasi altra utilità personale.

 

 

7. Interazioni tra i gruppi

La rete opera sempre nel rispetto delle istituzioni, degli altri gruppi ed enti membri, dei fratelli in strada e dell’ambiente. Le interazioni tra i diversi attori della rete devono essere improntate al massimo rispetto e fiducia reciproca. I toni da usare nelle comunicazioni devono essere sempre pacati e ben ponderati, onde evitare possibili fraintendimenti o il ferimento dell’altrui sensibilità. Le informazioni operative generali o relative ad un singolo assistito, condivise in rete pur sempre nel rispetto della privacy dell’interessato, si considerano attendibili sempre, fermo restando la possibilità di accrescerne il livello di attendibilità attraverso ulteriori conferme provenienti da referenti di altri gruppi.

 

 

8. “Chat di coordinamento”

Coordinamento di Strada è la prima rete per i senza dimora in Italia ad aver previsto e, dunque, utilizzato come dimensione preferenziale di coordinamento uno spazio virtuale quale quello di una chat di messaggistica istantanea di gruppo, operativa 365 giorni l’anno.

 

9. Piattaforma web e App mobile

Coordinamento di Strada è anche la prima Piattaforma web e App mobile (Android / iOS) in Italia, uno strumento gratuito a disposizione di tutti i gruppi ed enti membri di ciascuna delle reti in essere, come anche dei diversi fruitori che ad esse attivamente prendono parte, ossia: aziende, esercenti, cittadini, homeless.

Attraverso la piattaforma, gli Homeless possono segnalare la propria posizione o inviare un messaggio per ricevere un pasto caldo, una coperta, assistenza sanitaria di primo soccorso ed altri aiuti. Possono anche avere informazioni, costantemente aggiornate, sui servizi disponibili per loro in città (mense, docce, beverini, ecc.). I Cittadini, gli Esercenti e le Aziende possono mettere a disposizione dei gruppi ed enti membri (mense, dormitori, centri di accoglienza, fondazioni, associazioni, gruppi parrocchiali e di altre confessioni, ecc.) beni materiali di prima necessità da distribuire agli homeless e altri bisognosi presenti sul territorio. Possono anche rendersi disponibili spontaneamente o rispondere a richieste di volontari provenienti dai gruppi ed enti membri della rete. I Volontari o gli Operatori del settore, che prestano servizio in strada o presso una struttura, possono richiedere beni materiali di prima necessità da distribuire agli homeless e altri bisognosi presenti sul territorio, o nuovi volontari per rinforzare la loro squadra; possono comunicare costantemente e coordinarsi con le altre realtà della rete senza alcuna possibilità di generare sprechi di viveri e risorse in fase di distribuzione; possono cooperare con gli altri gruppi per una copertura totale del territorio urbano con pasti, assistenza sanitaria e altri aiuti destinati a persone senza fissa dimora.

 

10. Accordi di Coordinamento

Tutti i gruppi ed enti membri della rete sono sensibili allo spreco di cibo. Pertanto, si adoperano costantemente per scongiurare il più possibile la produzione di spreco alimentare (ossia cibo deperibile, ad esempio pasta e riso già conditi, panino farcito, dolci freschi, ecc.). Per la distribuzione di pasti deperibili, è consentita la copertura di un solo gruppo per ogni zona censita in cui vi sia presenza di fratelli senza dimora, ad eccezione di eventuali “accordi di coordinamento” tra due o più gruppi della rete in fase di distribuzione, come nel caso di zone ad alta frequentazione. I singoli gruppi potranno favorire anche l’adozione di eventuali libere turnazioni sulla frequenza mensile di uscita nel proprio giorno della settimana, da concordare con gli altri gruppi della rete eventualmente interessati e da comunicare poi al coordinatore e inserire in piattaforma web e app mobile.

I gruppi, specialmente quelli che escono in più giorni della settimana e/o che coprono più zone ad uscita, dovrebbero essere pronti a ridurre spontaneamente il proprio percorso se tale situazione potrà risolvere eventuali sovrapposizioni con altri gruppi della rete in fase di distribuzione di cibi deperibili. I gruppi che escono da più tempo, quelli che escono per più giorni alla settimana o quelli che coprono molte zone nel corso di ogni uscita, dovrebbero dar spazio ai nuovi gruppi qualora non vi siano rimaste zone scoperte in un determinato giorno della settimana, riducendo spontaneamente il proprio percorso e/o i propri giorni di uscita e, di conseguenza, le quantità di viveri offerti.

 

11. Votazioni e Sondaggi

Tutti i canali di comunicazione a disposizione della rete (“chat di coordinamento”, piattaforma web, app mobile, pagina Facebook, ecc.) saranno utilizzati, in caso di votazioni, per deliberare in modo vincolante su questioni importanti; saranno inoltre a disposizione, anche delle istituzioni, al fine di effettuare sondaggi non vincolanti, utili a conoscere il parere di chi assiste gli ultimi, in applicazione del principio di “democrazia partecipativa”, anche in previsione di decisioni da dover prendere (es.: in caso l’amministrazione comunale intenda decidere se lasciare aperte o meno una o più stazioni della metro in periodi di emergenza freddo, al fine di consentire ai fratelli senza dimora di passare la notte al caldo).

 

12. Assemblea Generale della rete

Su richiesta del Consiglio Direttivo dell’Associazione BeHumans ODV, dei gruppi ed enti membri della rete (specie se la richiesta provenga dalla maggioranza di essi) o delle istituzioni, è possibile organizzare durante l’anno una (o più di una) “Assemblea Generale” della rete del Coordinamento di Strada, da tenersi in presenza o a distanza mediante piattaforma web di videoconferenza, a seconda delle disponibilità degli organizzatori, delle decisioni dei gruppi membri della rete e/o delle normative vigenti. Tale assemblea sarà aperta anche agli altri componenti dei gruppi della rete (e non solo ai referenti), salvo diversa indicazione da parte del coordinatore.

 

13. Violazioni del Codice Etico

L’organo preposto alle decisioni sanzionatorie circa le violazioni del Codice Etico della rete del Coordinamento di Strada è il Consiglio Direttivo dell’Associazione BeHumans ODV. Le possibili sanzioni per violazione del Codice Etico sono:

1) limitazione ai danni di un referente di un gruppo o ente della rete nell’uso di uno o più canali di comunicazione della stessa (chat di coordinamento, piattaforma web /app mobile, ecc.);

2) esclusione temporanea o espulsione permanente dalla rete e dai suoi canali di comunicazione di un referente di un gruppo o ente membro della rete;

3) espulsione permanente dalla rete di un gruppo o ente membro.

Si considera violazione del presente Codice Etico, relativamente ai gruppi ed enti membri impegnati nella distribuzione di pasti deperibili in strada, anche la eventuale decisione arbitraria da parte di un gruppo di cambio / incremento del/i proprio/i giorno/i di uscita settimanale o mensile e/o delle zone di intervento senza un preventivo riscontro favorevole sulla piattaforma web e app mobile e/o da parte del coordinatore, ottenuto mediante attenta verifica nei database di rete delle reali disponibilità di tali zone in tali giorni scelti (ossia se tali zone in tali giorni scelti non siano già coperte dalla distribuzione di pasti deperibili da nessun altro gruppo della rete).

In caso di grave violazione o violazione persistente del presente Codice Etico compiuta dal coordinatore della rete e accertata dal Consiglio Direttivo, quest’ultimo sarà tenuto a rimuoverlo il prima possibile da tale incarico, per poi avviare le procedure di individuazione e nomina di un nuovo coordinatore. Per tutto il tempo in cui la carica di coordinatore della rete dovesse restare vacante, tutte le funzioni ad esso riconducibili saranno divise tra tutti i membri del Consiglio Direttivo dell’Associazione BeHumans ODV o da esso affidate ad un “coordinatore ad interim”, che resterà in carica fino a nomina del nuovo coordinatore.